这是威海市在全省率先开通“12349” 综合信息服务热线、打造居家养老服务平台的一个镜头。如今已不单单只是为老年人提供紧急救助、居家养老和弱势群体帮扶服务，不论谁只要一个电话打来，就可享受到服务平台提供的服务。春节刚过部分便民服务热线被整合了进来，125家加盟企业、机构、社会组织又进入了平台，目前已达2700多家。为老年人的服务功能已经扩展到生活照料、医疗康复、精神慰藉、紧急救助、弱势群体帮扶和信息咨询等方面，老人足不出户，就可享受到医疗、家政等10大类100多项公共、公益和有偿便民服务。目前，信息平台已经覆盖了环翠区、乳山城区和临港区，入网老人达4.2万人。
养老问题一直是市民关心的焦点问题之一。比起养老院，老人更倾向于在自己熟悉的社区内养老。为发挥社区养老的作用，威海重点发展社区老年人日间照料中心和镇(街)综合性养老服务设施建设，重点推进供养型、养护型、医护型养老设施建设，为老年人提供日托服务及中短期养老服务，发展邻里养老互助点，打造老年人互帮互助、休闲娱乐的平台，实现“养老不离家”。威海市民政局社会福利和慈善事业促进科负责人介绍说，目前威海市已建成166处城市社区老年人日间照料中心、7处具有老年人托养功能的镇街综合养老机构、200个邻里养老互助点。依托农村社区、较大自然村等，建成了129处农村幸福院。全市每千名老人拥有养老床位约30张，比全省平均水平高出3张，比省里的提出目标提前两年完成。今年，威海市将新建城市社区老年人日间照料中心98处，新增养老床位1200张以上。位于环翠区杏花街的祥乐家综合养老服务中心和竹岛办事处的祥福家日间照料中心这两家养老机构都是由毕诗壮经营的。今年60岁的他是一家房产中介服务公司的负责人，两年前他萌生了专门做护理失能、半失能老人、半身不遂、大病不愈、先天残疾等弱势群体的想法，在现场我们看到中心内全托生活空间设施齐全，动态滑轨的休息区、老人专用的电梯、医疗康复设备、耐心的护理人员，更让人感到一种家的感觉。谈到他当时的想法，毕诗壮笑着说他经营的目的就是公益为先，让老人乐享天伦，让老人笑口敞开。老人康乐儿女放心是大家的最终目的。在威海市象毕诗壮这样热心养老服务的人越来越多。集老年人生活、居住、疗养、医疗保健、娱乐、度假为一体的威海市社会福利中心等一批养老机构下半年将开工建设，加上已有建成的一批老年公寓，威海市机构养老服务网络化雏型也已基本形成。
“在当前老龄化进程加快、家庭养老功能弱化、“空巢”老人家庭增多的情况下，居家养老、社区养老和机构养老模式无疑是构筑起了支撑体系，符合养老事业的发展趋势。”威海市民政局党委书记、局长袁学恩这样说。
今年，威海将社会养老服务体系建设情况纳入了威海目标绩效考核。目前正在筹备成立市级养老服务业协会，鼓励发展社区养老服务机构、老年人配餐送餐中心、家政服务等多种形式的养老服务实体，通过政府购买服务的方式，为社区居家老年人提供助餐、助洁、助浴、助医等专业化服务。市中医院、海大医院、临港区医院正在加紧建设医养结合型养老服务机构。所有养老机构将全部设立卫生室，安排医护人员24小时值班，力求全方位满足老年人养老和医疗的双重需求。同时，威海市将高龄津贴发放范围扩大到80周岁以上,其中百岁老人长寿补贴提高至每人每年4800元，90——99周岁老年人高龄津贴提高至每人每年480元，80——89周岁的统一为每人每年100元。
让社区生活的幸福感更强
建设幸福威海，离不开每个社区的美丽和幸福。
家住环翠区张村镇柳沟社区的王兆信今年62岁，他亲历了农村的巨变。在他家干净明亮的客厅内，他满脸幸福地微笑着对我们说，在柳沟社区还是柳沟村时，村里道路坑坑洼洼，没有公厕等基本设施，村民们也没个规矩地乱搭乱建，出行也不方便。如今，社区里建起了广场、公厕、健身器材等，盖起了新楼房，大部分家庭都开上了小轿车。
“有人办事、有钱办事、有场所办事”，使城市社区工作得到了保障。袁学恩局长表示，社区是社会的基础，也是幸福威海建设最基础的细胞。随着城市社区管理服务任务的不断加重，需借助网格化建设才能满足时代的发展需要。为提升城市社区管理服务水平，让市民参与到社区管理、监督中，今年威海市的161个城市社区全部推行了社区网格化管理模式，“一委一居一站一办”的社区新型组织体系建设已经建立。为让社区管理服务优化细化，社区便民服务功能得到增强，威海大力推进助老、助残公益服务和就业、保障、卫生等基本公共服务进社区。在每个社区分成不同的网格，每个网格区配备一长三员(即网格长、协管员、监督员、联络员)，制定网格民情活地图，实现网格管理数字化，上传下达通畅，最快地解决居民难题。目前，全市建设市(区)级社区信息中心7个，街道社区信息中心37个，已联网社区254个。
在环翠区环翠楼街道办事处设立的网格化社会服务管理信息平台前我们看到，信息管理平台上显示的该办事处自主研发的地理信息、民情动态、事件处置、督办考核和系统管理五大功能板块，在全国首家采用3D建模方式将18个社区的21245户家庭、3575个企事业单位划分为85个基础网格。刚从东北村社区社会服务站回来的马燕说，按照“采集——上报——分流——办理——核查——评价”六步闭环结构进行快速处理，服务管理由过去的“坐着等”变成现在的“走着找”。85名网格长、170名专职协管员、85名督导员和85名联络员这些“一长三员”在巡查社区网格时发现问题就用手机拍下来，上传到网格化服务管理分中心，如果能自行解决则归到“自行结案”列表;如社区无法自行解决要及时上报至分中心，分中心将事件转至分管领导和业务部门，并规定完成时限，同步向分管领导和部门负责人手机发送提示短信。各部门积极处理，并每日到信息平台填写事件进展，办完后提报“申请结案”。随后信息中心向“网格长”发送提示短信，网格长落实后，在事件后填写“同意结案”，并及时向当事人反馈。最后，信息中心结案，并以短信形式告知分管领导和业务部门负责人。实现了服务管理事项的网上流转督办与网下的办理解决，提高了社区精细化的管理水平,“网内满意,格外放心”。不久前环翠区统一路347号楼西侧管道出现了大量的水涌出，将绿地里的泥沙冲到了马路上，影响了路人行走。得知这一情况，南山社区协管员王淑贤立即赶到现场拍照上报。网格长王田田马上联系了相关部门前来维修被撞倒的消防栓，并组织卫生协管员将道路上的泥沙清扫干净。说起这件事，王田田体会了网格化信息化带来的变化，就是社区发现的问题能迅速及时地反映，能以最快的速度解决居民的困难。
在张村镇王家疃村，村民的房前屋后收拾得井井有条，找不到卫生死角。正在广场健身的村民谷昭珍对着我们一个劲地夸：“感谢上级为我们老百姓做了这么多的好事!你看到处亮堂，我们心里真舒畅!”如今在威海农村，象王家疃村一样，你会发现农村和城区一样干净漂亮，这得益于威海市推进的以“三清三化”为主要内容的文明生态村建设带来的新变化，解决了农村社区存在的“脏、乱、差”问题。“三清”即清理“三大堆”(草堆、粪堆、垃圾堆)、清理乱搭乱建、清理漫流污水;“三化”即硬化街道路面、绿化村庄、亮化主要干道。全市661个农村社区中565个农村社区建起了综合服务中心，农民们在家门口就可以享受到高效便捷的公共服务，极大方便了农民群众的生产生活，改善了农村群众的生活质量。农闲时节、茶余饭后，依托社区服务中心学习、健身、娱乐已蔚然成风，使消失多年的“环翠夜校”等一批农民群众离不开的文体娱乐活动场所迅速火了起来。各类民生服务项目和工作机制的建立，让社区居民的满意率达90%以上。
倾情惠民生，关爱系百姓。“老、弱、病、残这些特殊群体更需要社会的关注与呵护。民生建设的最终目的，就是要及时满足群众的需求，提升群众的幸福感和满意度。”在采访结束时，孙述涛书记动情地说。我们有理由相信，威海市在转型发展过程中推出的系列务实惠民政策和服务新体系，必将为威海的百姓带来更多的实惠，必将实现多方共赢的新局面，也必将在威海湾畔谱写出一曲曲新的大爱之歌!